烟草业体制改革试点工作再进一步
来源: 华夏能源报
时光:2020-07-29
字体:[ 外方 ]

7月22日,江山发改委官网发布了针对《关于搞好农业现货市场制高点连续试结算相关工作之通告》(发改办能源规〔2020〕245号)(以下简称《照会》)的方针解读。

解读文章称,2017年8月,江山发改委办公厅、江山能源局综合司联合发文,众目睽睽在东方(以青海起步)、蒙西、黑龙江、辽宁、宁夏、安徽、安徽、广西等8个城区进行绿化现货市场建设试点。“当前,8个观测点已布满启动结算试运行,局部试点已完成全月结算试运行,烟草业现货市场建设迈出重要一地。为进一步理顺试点建设中生存的题材,推动试点地区结算试运行逐步拉长周期,追加频次,江山发改委、江山能源局在多次听取有关地方能源主管机关、烟草业集团公司、研讨单位意见建议基础上,研讨形成《照会》。”   

解读文章显示,针对目前国内工业现货市场建设进程中遇到的崛起问题,《照会》梳理了保障工业现货市场平稳运行的相关措施,推动试点地区做好不间歇连续试运行相关准备,现实包括以下五个地方:

一是强调了种养业现货市场与中长期市场之过渡关系。烟草业现货市场条件下,烟草业中长期交易从“增量交易”转移为“带时标的电力、增量交易”。《照会》谈起售电企业及直接参加工商现货交易的绿化用户应与发电企业约定分时结算规则,以体现不同时段电力的不同价值。不具备曲线管理力量的客户可由售电公司办理参与农业市场,发挥售电公司为客户“避险”的功力。

二是有目共睹了不平衡资金的拍卖原则。不平衡资金关系到每个市场中心的切身利益,公正、晶莹剔透地处理不平衡资金至关重要。故此《照会》渴求独立记账、列入疏导不平衡资金,并事先约定每类款项的拍卖办法,防止不平衡资金池形成新的“交叉补贴”。

三是强调了种养业现货市场价格信号对工业生产、消费的指引作用。随着新能源发电快速发展,烟草业系统供需双侧的一致性和波动性不断增长。为了促进可再生能源消纳,丰盛调动电力系统中各个资源“削峰填谷”再接再厉,要求进一步健全电力现货市场价格形成机制,合同市场价格能切实反映系统实际供需情况,还原电力的货品属性。

四是对市场运营机构和艺术支持系统开发方提出中立性要求。市场运营机构和艺术支持系统开发方的中心位置可以接触到未向市场公开但会影响市场价格之重要信息。为保护电力现货市场秩序,防止内幕交易,《照会》就运营机构核心位置工作人员离职脱敏期、艺术支持系统独立性等方面提出要求,进一步促进市场运营机构依法依规提供专业、保险、快速、优质的绿化交易服务。

五是对联系点第一责任单位提出动态完善市场机制的劳作要求。烟草业现货市场关系到电力生产运作的长治久安可靠,市场起步初期可以利用临时性的市政干预措施,如遇重大情况,可以根据规则暂停电力现货市场,但各试点地区主要责任部门应尽快向整个市场中心披露相关信息,众目睽睽干预手段退出时间,尽快重启市场,确保市场发挥资源配置决定性作用,增强市场韧性。


浏览次数:
Produced By 巨人网络 巨人版通发布系统